引言

　　随着信息技术的飞速发展，数字化、智能化已成为推动社会发展的重要力量。我国政府高度重视数字化建设，近年来出台了系列政策，积极推进系统工程、项目工程、基础设施、生态优化等诸多改革，取得了显著成效。广东省也在不断加快推进各项数字化转型建设，全面促进社会创新发展。本文结合澳门实际，聚焦“奥门一肖一码中，高效性计划实施”，就数字化系统建设开展相关研究，旨在不断提升数字化系统运行效率，持续优化各项服务，推动澳门数字化发展迈上新台阶。

数字化建设现状与存在的问题

　　近年来，广东省政府高度重视数字化建设工作，陆续出台了《广东省数字化行动计划》《广东省系统工程行动计划》等一系列政策文件，组建成立了数字化工作委员会、系统工程职业资格考试中心等机构，为整体推动地区数字化建设，各类数字化系统建设等作了系统谋划和部署。澳门作为珠三角的核心城市，近年来也抢抓数字经济发展机遇，依托特区政府建设的IC信息平台，打造出数字化为基础服务为主的IC产业，取得了较好成绩。当前现已有超过10款应用实现“一码中”，但仍存在如下突出问题：一是数字水平有待提升。澳门地区数字化产业起步较晚，发展速度慢，整体规模小，产业水平不高。二是数字化基础薄弱。澳门数字化产业人才缺口大，缺乏专业研发团队，高等院校中数字化等专业数量也不多，导致人才储备不足，难以实现信息化与数字化的有效衔接。三是数字化应用深度不够广泛。目前澳门的数字化应用主要集中在政务服务、公共服务等领域，互联网、云计算、大数据经过多年的发展，逐渐形成了较为完备的平台架构，在实际应用中的监管、透明、合作、协调等问题较为突出，亟需解决。

推进“奥门一肖一码中”高效性计划实施的必要性

　　数字化“一码中”是基础性、战略性工程，全面建设有助于推进度高、风险大、难度高的工作任务。当前，澳珠一体化进程加快，区域发展统筹协调力度加大，“奥门一肖一码中”相较于其他数字化举措而言，实际意义更加明显。一是有助于切实提高跨部门、跨系统、跨行业的信息公开协同效率，实现数据共享的“一码中”。二是助力通关便利化改革。数字政府“一码中”涉及到政府部门、公共服务、民生保障等各行各业对数据信息需求，打造澳珠数字一体化平台，对提升通关通畅效率提供重要支持。三是将助力澳门与内地经济优势产业密切联系，吸引更多优质产业落地，推动澳门数字经济发展，助力澳门加快融入大湾区建设。

推进“一码中”计划实施的关键路径

　　推进“一码中”计划实施，既要全面统筹，系统规划，分步实施，又要抓住重点，集中资源，先行先试。重点围绕于政策法规、数据资源、建设应用及平台系统等四大领域开展，实现互促共赢。

　　（一）加强顶层设计，构建政策体系。保障政府在数字化改革中的主导地位，出台综合性的政策方案，健全法律法规，完善标准体系，建立绩效评价和监督机制，推动政企全方位合作，为打造数字化化服务平台提供保障。

　　（二）夯实数据基础，实现共建共享。制定出台数据中心的建设方案和标准，科学布局数据中心，加大力度发展数据处理存储产业；加大力度推进各类政务、经济和社会数据资源整合，建立健全数据资源要素管理体系，实现数据要素的集成化、开放化，为数字化建设提供有力支撑。

　　（三）加强数字化应用研究，促进平台集成应用。建立“一码中”数字化改革专班，集中力量进行应用开发和技术攻关，加大数字化应用研究力度，加强政企合作，组建联合科技攻关小组，为数字化改革和集成应用提供人才、技术、资金保障。

　　（四）健全标准规范体系，完善建设运营。加强数字化建设的政策指导，建立健全标准体系和科学规范，加强应用建设，完善落实多项应用等工作。同时，在平台载体搭建过程中，需引入新型市场运营模式，在监督管理下，充分市场化运作。

实施“一码中”计划需关注的事项

　　建设“一码中”计划，并实现其高效性，是实现澳门数字化建设的重要支撑和政府数字化转型的重要保障，需重点关注以下几个问题：一是遵循数据规范化前提要求，为平台建设提供数据库支撑。明确各相关单位数据使用的标准和规范，加强信息化数据建设程度，政府需进一步提供政策指导和支持。二是确保数据安全。在推进政府数据共享和开放中，需重视数据安全管理。三是加强制度创新。推进流程再造和制度重塑，深化运营管理模式创新，提供更好的服务。四是打造数字化品牌。澳门数字化产业尚处于发展阶段，缺乏知名品牌和行业龙头企业，极易受到市场波动冲击，其可持续发展仍有一定风险。

结语

　　数字化建设是推动社会经济转型，实现高质量发展的关键，是优化民生服务、促进区域交流合作的重要手段。广东省澳门结合现状，把握区域机遇，以“奥门一肖一码中”为引领，以大数据信息平台为载体，以IC产业为抓手，推动数字化应用建设，将有助于推动澳门实现全面融入大湾区的创新目标，推动经济社会高质量发展。