引言

　　随着全球经济一体化的不断推进,澳门作为中国特别行政区,在区域经济合作中扮演着越来越重要的角色。为进一步提升澳门的竞争力,优化经济结构,增强创新能力,特制定"2024新澳近期50期记录,实地策略验证计划"(以下简称"VE计划"),旨在通过实地考察、战略规划、行动落实、评估反馈等环节,建立一套行之有效的政策执行模式,为澳门的可持续发展提供有力支撑。

背景

　　VE计划实施的背景主要有以下几点： 一、澳门经济正处在转型升级的关键时期,亟需突破发展瓶颈,构建新的增长极。 二、区域一体化步伐加快,澳门亟需加强对外合作与交流,扩大"朋友圈",提升影响力。 三、"一带一路"倡议深入推进,澳门将迎来新的历史机遇,需抓住机遇,主动谋划。 四、新一轮科技革命与产业变革蓄势待发,澳门需顺势而为,积极培育新动能、新优势。 五、澳门的资源独特但相对有限,亟需加强统筹与整合,提高资源利用效率。

目标

　　VE计划的主要目标如下： 一、为澳门产业升级提供新思路、新举措,助力澳门打破发展天花板。 二、推动澳门对外合作"提质增效",为澳门经济社会发展创造新抓手。 三、夯实澳门参与"一带一路"建设的基础设施,实现区域战略同澳门发展的有机衔接。 四、引导澳门抓住新一轮科技革命与产业变革机遇,形成核心竞争力。 五、促进澳门资源配置的优化升级,提升澳门发展的内生动力。

思路

　　VE计划以实地考察为起点,以案例分析为主干,以策略验证为核心,以行动落实为关键,以成效评估为保障,构建"五个一"的工作体系。具体而言： 一、开展实地考察,建立"项目池"。以澳门的相关领域、相关区域为重点,通过实地考察,精选50个具有借鉴意义的国外重要战略或国内典型案例,建立"项目池",为之后的策略验证环节奠定基础。 二、加强案例分析,凝聚共识。围绕"项目池"中的案例,进行全方位、多角度的分析,深化澳门社会对此战略或案例的共识,明确下一步行动的出发点和落脚点。 三、制定策略方案,重点突破。在案例分析的基础上,结合澳门实际,出台了一批具有针对性、可操作性的策略方案,明确下一阶段行动的重点。 四、组织行动落实,务求实效。以各策略方案为指导,在澳门深入开展一批标杆项目,"以点带面",务求实效。 五、加强成效评估,完善机制。对实施成效进行全方位的评估,及时查找问题,总结规律,完善机制,推动VE计划常态化,长远化,更好地服务澳门发展。

原则

　　VE计划的实施遵循以下原则： 一、战略引领,精准发力。各国、各地区有不同的发展阶段和发展路径,需立足澳门国情,因地制宜,精准发力。 二、广泛参与,注重协同。积极引导澳门各界人士参与,使策略制定和执行更具代表性和权威性。加强利益方的协调、沟通与联动,形成全方位、立体化的攻坚合力。 三、动态调整,持续优化。国际国内形势的持续变化对澳门的发展提出了新的要求。VE计划需统筹考虑,既能把握时代大势,又能捕捉细节变化,"在跑动中调整",使策略始终处于最符合澳门实际的发展路径。 四、系统推进,整体结合。VE计划的内容涉及经济社会发展诸方面,需坚持系统论的基本方法论,运用系统思维,在全局性的指导思想下,有重点地逐步推进。 五、务求实效,争创品牌。坚持"实"字当头、"干"字撒手,以"钉钉子"的精神,推动VE计划各项工作落到实处。同时,加强宣传与推广,开拓澳门在国际国内的新优势、新形象。

计划

　　根据VE计划的有关安排,50期记录分为若干阶段有序推进。 一、计划酝酿。VE计划的提出和酝酿可以说是刚刚开始。必须加强以下工作：（1）组建研究团队,组织课题研究,谋划VE计划的基本框架。（2）申请经费和资金,为实施方案的落地提供支持。（3）造势宣传,完善平台渠道建设,加大VE计划的曝光率。 二、前期准备。主要包括：（1）重点案例筛选,挑选不同行业、区域的典型案例,建立"项目池"。（2）实地调研,通过考察、座谈等方式,掌握相关领域的一手资料与数据。（3）案例报告编撰,以案例报告的形式,梳理各地的做法和经验,提出对澳门的启示。（4）澳门相关方的动员,调动澳门社会各界人士广泛参与各项行动。 三、计划推进。计划推进的重点在于以案例分析和策略研讨促进行动方案落地,指导实践,主要包括：（1）开展研究论证,深入分析50个案例,总结其经验教训及规律。（2）召开策略研讨会,发挥智库作用,在澳门推广优秀经验、优秀做法。（3）编制有关领域行动方案,指导相关方面的战略行动。（4）开展标杆项目示范,充分发挥发挥典型项目的辐射带动作用。 四、整体评估。各项任务完成后,重点在于评估VE计划的整体成效,确保VE计划就的全面协调可持续发展。 VE计划作为澳门近期的重大战略,为澳门的发展指明了方向,其重要性日益凸显。2024年是澳门发展的关键一年。澳门必将以VE计划为抓手,推动经济社会发展迈上新台阶,在新时代中继续创造新的辉煌。