引言

　　澳门特别行政区(简称澳门特区)是中国两个特别行政区之一,实行“一国两制”政策。近年来,澳门经济持续快速发展,GDP年均增长8%左右,人均GDP超过9万美元,位居全球第三。但与此同时,澳门仍面临着经济结构单一、过度依赖博彩业等发展瓶颈。为了实现澳门长远发展和繁荣稳定,保持经济多元化转型,澳门政策制定者需要实施一系列高速响应策略。本报告将从七个方面详细分析澳门特区的高速响应策略_终极版7.580,探讨澳门如何借鉴国际成功经验,实现经济可持续发展。

一、加强基础设施建设

　　要想实现澳门经济高速增长,基础设施建设是首要条件。现代社会,基础设施是经济的“先行官”。加强基础设施建设,需要立足澳门长远发展,适度超前建设,为澳门经济腾飞奠定坚实基础。

　　1.加大交通设施投入,提升物流效率。加快推进氹仔至澳门机场的快速通道建设,缩短两岸交通时间;同时,加强澳门与内地、香港等邻近地区交通基础设施建设,畅通人流、物流、资金流。

　　2.加强能源基础设施建设,保障电力供应。澳门水电依靠内地供给,电力稳定是社会稳定的前提条件。采取“清洁低碳、安全高效”的电力供应策略,提高清洁能源比重,增强本地发电能力,形成多能互补格局。

　　3.完善城市建设,优化营商环境。加速城市更新和美化,提升居民生活居住环境;完善文化、旅游、商业等配套设施,打造宜商宜居宜游的城市面貌,让更多优秀企业和人才留在澳门。

二、加强科技产业布局

　　在全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起的背景下,加快发展科技产业,将澳门打造成为科技城和创新创业基地。

　　1.加大科研投入,提升创新能力。设立科技专项资金,通过股权投资、债务融资、市场化运作等多种方式,引导社会资本支持创新发展;加强联合研发,打造世界级科技成果和技术标准,提升澳门科技创新地位。

　　2.推动传统产业改造,实现数字化转型。着力发展互联网、大数据、人工智能等新兴产业,运用数字化思维优化传统产业结构,培育新产业、新业态,增强经济“造血”机能。

　　3.完善人才培养体系,强化智力支撑。加大政策宣传和引导,提高澳门公民科学素质教育;深化港澳高校合作交流,加强产学研合作,培养更多港澳优秀科技创新人才;出台政策,吸引内地、海外高端科技人才来澳创业就业。

三、加强国际旅游合作

　　澳门是世界著名旅游城市,每年有超过3000万旅游人次。加快打造具有全球影响力的国际旅游休闲中心,是澳门对外发展重中之重。

　　1.注重旅游品牌建设,突出澳门文化特色。整合澳门历史人文旅游资源,加大澳门本土文化补链强链,发挥地域特色和优势,让游客体验不一样的旅游魅力。

　　2.完善旅游配套设施,提高旅游舒适度。加强城市绿化建设,让游客体验不同的城市风貌;提升交通出行、住宿餐饮等硬件设施,为游客提供舒适便捷的旅行体验。

　　3.推动旅游合作共赢,实现错位发展。携手邻近著名旅游城市,共同打造“世界级旅游集聚区”;研发玩法丰富的旅游产品,让游客在澳门“游中游”;发挥澳门离岸人民币中心优势,加强金融市场业务合作,拓展国际发展新空间。

四、加强粤港澳大湾区合作

　　粤港澳大湾区是国家级重大战略区域,而澳门地处于“一国两制”特殊地位。强化珠三角区域合作,深化与广州、深圳、珠海等中心城市交流合作,促进区域内部协同发展。

　　1.强化基础设施互联互通,打造世界级城市群。协同推进交通、能源、信息等基础设施建设,实现数据共享共通;加强三地协同创新,打造大湾区重要科技中心;加强环保治理,打造美丽宜居生态城市群。

　　2.探索区域开放先行试点,建设创新机制体制。科学制定区域“十四五”规划,深化区域分类特色发展;深化粤港澳通关一体化建设,借鉴香港仁川、香港新加坡等地通关便利化模式,加强证件管理、人员监管等方面交流合作。

　　3.促进三地人才资源流动,便利两地人员往来。加强人才流动和信息共享机制,加强医疗保险、旅游、教育等方面互联互通,促进三地人员往来便利化;完善人才评价标准体系,推动三地人才公平竞争。

五、加强产业政策扶持

　　强化产业发展政策支持,让更多优质项目落户澳门。通过财政补贴、税收减免等方式,为企业营造更优发展环境。

　　1.改善小微企业发展环境,激活发展动力。加强小微企业金融服务体系建设,完善小微企业信用体系,大力发展普惠金融;健全创业指导体系,提升小微企业创新发展能力;强化营商环境建设,加大财政资金投入扶持力度。

　　2.支持制造业数字化转型,实现智能化发展。积极引导企业通过信息化改造生产线,提升生产效率和质量控制;推动建设一批数字化工厂、智能示范车间等,提高企业竞争力。

　　3.加大对“绿色”内涵企业扶持力度,推动可持续发展。通过税收、用地、财政等方面,支持企业绿色发展,鼓励企业实施节能减排改造;加强企业安全生产,保障城市生态安全。

六、加强国家开放合作

　　澳门是“一国两制”特殊窗口,积极参与国家开放合作和区域一体化建设是澳门差异化发展必由之路。

　　1.积极参与“一带一路”倡议,积极拓展国际市场。积极发挥澳门金融中心、商贸服务平台作用,加强国际金融市场业务交流合作,推广“一国两制”成功经验。

　　2.加大与周边国家合作交流力度,为客户提供优质服务。立足澳门中心城市的地缘优势,提升对周边富有国家客户联系力度,发挥澳门文化和商务资源优势,打造与周边国家共赢合作新模式。

　　3.加强与内地经贸合作,加强政策宣传普及。深化港澳企业联合发展,探索建立更多港澳企业联合投资平台;加强《粤港澳大湾区发展规划纲要》《CEPA》等政策普及力度,扩大内地企业来澳投资动力。

结语

　　澳门,作为“一国两制”窗口城市,因地缘优势和特殊政策而闻名世界。面对未来发展机遇与挑战,澳门要立足“一国两制”、“两制”的智慧力量,找准发展突破口,实现自身特色发展道路,实现可持续发展。